林泉縣縣長簡正的妻子因受賄被法院判處5年徒刑。他來到蛤蟆川鄉啞巴村。簡發現啞巴村沒有解決溫飽，心情十分沉重，決心解決該村的貧困問題。經過調查，簡發現當地飲水嚴重缺碘是造成這里人先天聾啞的根源。他與老支書考察水源後，決定開山修渠引進泉水。簡帶動黨員們一起開展扶貧工作，黨支部逐漸恢復了戰鬥力。林泉縣人代會再次選簡為縣長。簡幫啞巴村扶貧，啞巴村幫他扶了“志”。離開時，他很遺憾：“可惜這河上還沒修上橋。”