台灣電影導演，出生於宜蘭，為台灣著名的獨立電影工作者之一。文化大學戲劇系影劇組畢業，曾加入綠色小組三個月，不久後加入民主進步黨新潮流系；後來從事電影編導，與民主進步黨關係深厚。電影曾榮獲「威尼斯影展影評人週最佳影片」「優良劇本」、「最佳台灣電影」及2010年台北電影節「最佳導演」等獎項，並入圍南特影展；2010年8月接任宜蘭縣政府文化局局長，並於2013年3月31日離開宜蘭縣政府、重回影視圈。

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